Kada je Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine na javnoj sjednici odbacilo jeftiniju ponudu domaćeg konzorcija i posao nabave izbornih tehnologija povjerilo Smartmaticu, kompaniji čije je rješenje, prema navodima konkurencije, bilo skuplje za 17 miliona konvertibilnih maraka, to više nije izgledalo kao još jedna sporna javna nabava. Izgledalo je kao trenutak u kojem je pred kamerama i pred javnošću ogoljen način na koji u Bosni i Hercegovini nastaju odluke od goleme političke i financijske važnosti.

Za kritičare te odluke upravo je ta sjednica razotkrila razinu problema: ili je jedan član Povjerenstva, Vlado Rogić, javnosti govorio neistinu ili su ostali članovi šutjeli pred onim što protivnici odluke opisuju kao korupciju i pogodovanje golemih razmjera. U svakom slučaju, ostao je dojam da se nije raspravljalo samo o tehničkim specifikacijama nego o povjerenju u izborni sustav, u državu i u sposobnost njezinih institucija da odole političkom i međunarodnom pritisku.

Taj dojam dodatno je pojačan brzinom kojom je Ured za razmatranje žalbi odbio žalbu kompanije Planet Soft, koja je bila na čelu domaćeg konzorcija. Prema dostupnim informacijama, Ured za žalbe odluku je donio za samo četiri dana, iako je predmet sadržavao oko 4300 stranica dokumentacije, donosi portal Večernjeg lista BiH.

U zemlji u kojoj sudski i upravni postupci često traju mjesecima, pa i godinama, takva ekspresna odluka nije umirila sumnje, nego ih je produbila. Za Planet Soft to je bio signal da je ishod bio poznat mnogo prije nego što su argumenti uopće mogli biti ozbiljno razmotreni.

Na konferenciji za novinare vlasnik Planet Softa Vedran Jarić iznio je optužbe koje zvuče kao scenarij političkog trilera, ali su izrečene bez ograde i s jasnom namjerom da izazovu reakciju Tužiteljstva i SIPA-e. “Od prvog trenutka znalo se da je tender za njih pod pokroviteljstvom ilegalnog Christiana Schmidta”, rekao je. Ustvrdio je i da je komisija koju je formirao SIP u tri navrata ocijenila ponudu njegove kompanije kao najpovoljniju. “Prva komisija je rekla da je najpovoljnija ponuda Planet Softa. Devet članova od 11 glasalo je “za”… Treća odluka sa šest naprema pet, opet u korist Planet Softa, i ne prihvaćaju ni tu odluku, već je donose u korist Smartmatica”, rekao je Jarić.

Ako su ti navodi tačni, ne radi se samo o spornom natječaju nego o obrascu u kojem se procedura ponavlja sve dok ne proizvede politički poželjan rezultat. Jarić tvrdi i da mu je nuđeno dva miliona KM da se povuče, što je odbio. “Nakon toga su počeli pritisci OHR-a. Iza svega stoji Schmidt”, rekao je. Kako se doznaje, predstavnici OESS-a i američkog Veleposlanstva također su se “zanimali” za ishod toga posla.
 

Izjave direktora Planet Softa su dovoljno teške da bi u svakoj ozbiljnoj državi zahtijevale hitnu i neovisnu istragu.

Član Uprave Planet Softa Aleksandar Milinković dodatno je pojačao sumnje tvrdeći da je riječ o “prvom putu u povijesti javnih nabava da je posao dobila kompanija koja nije predala ponudu”. Prema njegovim riječima, Smartmatic je tijekom postupka dostavio stotine stranica dopuna, dok obrazloženje o navodno “neprirodno niskoj cijeni” domaće ponude nije transparentno uneseno u zapisnik.

Dodao je i da Smartmatic nije u sustavu PDV-a, što bi za BiH moglo značiti dodatni trošak od oko 13 miliona KM. Ako su ti navodi točni, javnost ne gleda samo tehnički spor između ponuđača, nego potencijalni model preusmjeravanja javnog novca.

Cijeli slučaj dodatno opterećuje međunarodna reputacija Smartmatica. Američko Ministarstvo pravosuđa objavilo je da su podignute optužnice protiv osoba povezanih s kompanijom zbog sumnji u podmićivanje u međunarodnim poslovima, dok se Smartmatic godinama pojavljuje u nizu globalnih kontroverzi.

U Sjedinjenim Državama kompanija je istodobno bila predmet političkih optužbi iz krugova bliskih Donaldu Trumpu, koji su je sumnjičili za namještanje izbora – iako takve tvrdnje nikada nisu dokazane.

O ishodu ovoga natječaja jučer su se očitovali i čelnici HDZ-a BiH Dragan Čović i SNSD-a Milorad Dodik kojima je postavljeno pitanje oko tvrdnji iz Planet Softa. Predsjednik SNSD-a Milorad Dodik optužio je SIP da se uzurpirao “izborni proces”, dovodeći u pitanje legitimitet cijelog sustava. Dodik je raspolagao sličnim informacijama, navodeći da je sada cijeli proces kompromitiran.

“Postoji strah da će ovo voditi manipuliranjem izborima, a ne da se pospješi vidljivost i transparentnost”, rekao je Dodik.

Predsjednik HDZ-a BiH Dragan Čović poručio je da je potrebno “razriješiti nezakoniti SIP kako bi se uspostavio sukladno zakonu”, upozorivši da se od takve institucije ne može očekivati potpuna transparentnost, osobito u procesu uvođenja novih tehnologija.

Ovdje je možda i srž skandala. U normalnoj demokraciji izborna tehnologija uvodi se kako bi povećala povjerenje javnosti. U Bosni i Hercegovini način na koji se uvodi proizvodi suprotan učinak. Javna sjednica SIP-a, umjesto da razjasni stvari, ostavila je dojam da su pravila savitljiva, obrazloženja promjenjiva, a odgovornost neuhvatljiva. Ako je Planet Soft u krivu, institucije to moraju dokazati do kraja - dokument po dokument, odluku po odluku. Ako nije, onda BiH ne gleda samo još jedan natječajni skandal nego ogledni primjer kako se javni interes lomi pod teretom političkog pokroviteljstva s kojim se, zasad, nitko ne usuđuje ozbiljno sukobiti.

(DEPO PORTAL/dg)